• Politiques carcérales: poursuite des projets et activités en prison visant à favoriser la réinsertion des détenus

    À l’initiative de Rachid Madrane, Ministre des Maisons de Justice à la Fédération Wallonie-Bruxelles et coordinateur de l’ensemble des compétences qui s’exercent dans les établissements pénitentiaires, les Ministres francophones compétents se sont réunis ce lundi 17 décembre 2018 pour une « Conférence interministérielle (CIM) visant la coordination des politiques d’intervention en lien avec le milieu carcéral » afin de faire le suivi des mesures déjà mises en place et de proposer de nouveaux projets concrets.

    La récidive des détenus a, à nouveau, été au cœur de l’actualité ces derniers mois. En Belgique, un détenu sur quatre récidive dans les deux ans qui suivent leur sortie.

    La prison ne peut être une parenthèse où rien ne se passe. Il faut que le détenu puisse préparer sa réinsertion dès son entrée en prison. C’est la meilleure façon d’éviter la récidive et de mieux protéger la société.

    L’aide sociale aux détenus qui s’exerce dans les prisons est à cet égard primordiale. Elle contribue à promouvoir le droit à l’éducation, à la formation, à la santé, à l’enseignement mais aussi aux activités sportives et culturelles, ainsi qu’à tout ce qui peut préparer le détenu à sa sortie de prison.

    On recense actuellement quelque 5.000 détenus en Wallonie et à Bruxelles, dont un millier dans les prisons de la capitale (11.000 pour toute la Belgique). Ces détenus sont des citoyens à part entière. Ils ont donc eux aussi droit à la formation, à la culture, et au sport.

    Par ailleurs, un détenu qui sort de prison en ayant acquis des qualifications sera bien plus à même de se débrouiller et de sortir du milieu de la délinquance qu’un autre.

    Mais au vu de l’architecture institutionnelle de notre pays, l’ensemble des services proposés aux détenus relèvent de différentes compétences et de différents niveaux de pouvoir, à savoir la Région Wallonne, la Région bruxelloise, la Fédération Wallonie-Bruxelles, la COCOF et la COCOM.

    Il est donc essentiel d’activer des espaces de concertation comme cette conférence interministérielle afin d’assurer le suivi et la coordination des activités en prison.

    Cette conférence interministérielle rassemble :

    – pour la Fédération Wallonie-Bruxelles : Rudy Demotte (Ministre-Président) ; Rachid Madrane (Maisons de Justice et Sports) ; Alda Greoli (Culture) ; Jean-Claude Marcourt (Enseignement de Promotion sociale)

    – pour la Commission communautaire française : Fadila Laanan, (Ministre-Présidente), Didier Gosuin, (Formation professionnelle), Céline Frémault (Action sociale), Rudi Vervoort (Cohésion sociale) et Cécile Jodogne (Santé)

    – pour la Région wallonne : Willy Borsus (Ministre-Président), Pierre-Yves Jeholet (Emploi et Formation), Alda Greoli (Santé et Action sociale).

    Chaque Ministre présent a détaillé le suivi et l’évaluation des mesures déjà mises en place depuis 2016, qui ont pour objectif de favoriser la réinsertion des détenus et de lutter contre la récidive, et annoncé des nouveaux projets pour l’année 2019.

    Ces mesures s’articulent autour de 7 compétences

    • formation professionnelle,
    • enseignement de promotion sociale,
    • action sociale,
    • santé,
    • culture,
    • sport et
    • psychosocial

    Depuis la réactivation de la conférence interministérielle en 2016 (qui ne s’était plus réunie depuis 2010), l’offre de formations dans les prisons a été fortement augmentée. Le budget des politiques menées en prison dans les compétences ci-dessus bénéficieront au total de 7,8 millions d’euros pour l’année 2019. Le budget était de 5,4 millions en 2017 suite à la réactivation de la CIM en 2016, soit une augmentation de 2,4 millions en deux ans.

  • Décès de Philippe Moureaux: réaction de Rachid Madrane

    C’est avec une immense tristesse que j’apprends le décès de mon ami Philippe Moureaux.

    Homme de conviction et de combats, Philippe Moureaux était un vrai socialiste qui a consacré sa vie aux plus faibles.
    Grand défenseur de Bruxelles et des Bruxellois, il me laisse le souvenir d’un homme droit, d’un camarade dur avec les puissants et tendre avec les plus fragiles.

    J’ai eu la chance de travailler à ses côtés comme porte-parole lorsqu’il était Président de la Fédération bruxelloise. Philippe a été un mentor, un camarade, un ami, un grand frère, je lui dois beaucoup. Ma peine est aujourd’hui très grande.

    Toutes mes pensées vont à sa famille, à son épouse et à Catherine.

  • Rediffusion des microprogrammes relatifs à l’accueil familial et d’un clip de sensibilisation relatif au parrainage

    Le recrutement de familles d’accueil et la sensibilisation au parrainage ont fait partie des priorités du Ministre de l’Aide à la jeunesse au cours de cette législature.

    En effet, si la philosophie première de l’Aide à la jeunesse est le maintien de l’enfant dans sa famille et l’aide dans le milieu familial de vie, lorsque les services de l’Aide à la Jeunesse doivent retirer momentanément un enfant de son milieu familial, la mesure la plus douce – ou en tout cas la moins traumatisante – est le placement en famille d’accueil.

    En novembre 2015, le Ministre de l’Aide à la Jeunesse a lancé, en collaboration avec la Fédération des services de placement familial, une campagne pour mieux faire connaître l’accueil et sélectionner de nouvelles familles. Construite à partir d’un nouveau site Internet, de brochures, d’affiches et de clip vidéo et radio (microprogrammes), cette campagne de sensibilisation et de recrutement a porté ses fruits.

    Alors qu’en 2014, on comptait autour de 50 nouvelles familles d’accueil sélectionnées, elles étaient 79 en 2016 à être arrivées au bout du processus de sélection et à avoir pu accueillir un enfant. Et en 2017, ce sont 105 nouvelles familles qui ont été sélectionnées, donc plus du double.

    Parallèlement, le subventionnement des services qui accompagnent le parrainage a été considérablement augmenté: il a été multiplié par quatre. Et une campagne pour mieux faire connaître le parrainage d’un enfant a été lancée en 2017. Le parrainage consiste à accueillir régulièrement et ponctuellement un enfant (qu’il vive en institution ou dans sa famille), de partager avec lui des moments de détente, de le confronter à d’autres modes de vie, de nouvelles rencontres,… Le parrainage est souvent vécu par l’enfant comme une « bulle d’oxygène » qui lui permet de prendre une certaine distance par rapport à sa réalité quotidienne. Ici aussi, la démarche est préparée, accompagnée, pour le jeune comme pour la famille.

    Pour mieux faire connaître ces dispositifs d’aide aux enfants, des campagnes de sensibilisation sur des médias de proximité tels que les télévisions locales s’avèrent utiles. En partenariat avec la Fédération des télévisions locales, une rediffusion des microprogrammes de sensibilisation relatifs à l’accueil familial et du spot de promotion du parrainage aura lieu dans les prochaines semaines sur les 11 chaînes de télévision locales wallonnes et sur Bx1.

  • Budget 2019 : Poursuite du refinancement du secteur de l’Aide à la jeunesse

    Depuis le début de la législature, Le Ministre Madrane n’a cessé de le répéter, le secteur de l’Aide à la Jeunesse est chroniquement sous-financé depuis des décennies. Or, les besoins sont de plus en plus nombreux, la crise de 2008 a fortement aggravé les conditions de vie des familles. Les situations de certains enfants sont terribles et nous ne pouvons, pour satisfaire un équilibre budgétaire, rester les bras croiser et laisser ces situations s’aggraver.

    Après deux premiers refinancements obtenus en 2017 et en 2018 qui ont permis la création d’environ 1.500 prises en charge supplémentaires et de plus de 600 emplois tant dans le secteur public que subventionné, au vu des besoins encore importants auquel le secteur est confronté, le Ministre Madrane a pu obtenir une troisième phase de refinancement de 11.800.000 € pour le budget 2019.

    8 millions seront consacrés au secteur subventionné, notamment, pour le renforcement de prises en charge dans le milieu de vie, le renforcement de la prévention et l’harmonisation des normes d’encadrement suite à la simplification du secteur.
    Une partie de ce budget sera également consacré à la modification du mode de calcul de l’intervention des frais journaliers pour les jeunes confiés à une famille d’accueil.

    Le recrutement de familles d’accueil a été une autre des priorités auxquelles le Ministre Madrane s’est attelé dès sa prise de fonction. L’accueil familial est une mesure d’aide à l’enfant qui est fondamentale dans le paysage de l’aide à la jeunesse en Fédération Wallonie-Bruxelles.

    Mais il ne suffit pas faire de connaître l’accueil familial, il faut aussi faciliter la vie quotidienne des familles d’accueil pour rendre l’accueil familial plus attractif.

    C’est pourquoi, le système d’intervention au bénéfice des accueillants familiaux sera fondamentalement revu. L’intervention ne sera plus liée aux allocations familiales qui étaient déduites de l’intervention selon une procédure complexe et insécurisante pour les familles. Celles-ci recevront un forfait pour le mois, indépendant des allocations familiales, qu’elles garderont par ailleurs.

    Enfin, 3,8 millions d’euros venant de la fonction publique seront consacrés au renforcement de personnel dans les services publics (SAJ, SPJ, IPPJ, SAMIO, API,…) ainsi qu’aux Equipes Mobiles d’Accompagnement.

    L’effort consenti permettra de répondre à plusieurs urgences de l’Aide à la jeunesse, certains anciennes, d’autres apparues dernièrement.

    Par ailleurs, dans ses autres compétences, le Ministre Madrane a obtenu 600.000 euros supplémentaire pour le Sport. Ces moyens serviront notamment au soutien aux Fédérations sportives reconnues ainsi qu’aux centres sportifs locaux.

    En ce qui concerne les Maisons de justice, 200.000 euros supplémentaires ont été dégagés pour la mise en place de la future « Maison de désistance ».

  • Bruxelles en piste, quand le cirque bruxellois rayonne au-delà de nos frontières

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    Plus de cent représentations par 8 compagnies bruxelloises en Italie et en France!

    Ce week-end à Turin, Rachid Madrane, Ministre de la Promotion de Bruxelles à la Fédération Walonnie-Bruxelles, a inauguré « Bruxelles en Piste », le volet international de l’année du cirque, FocusCircus, à savoir, la tournée de 8 compagnies circassiennes bruxelloises en Italie et en France. Plus de cent représentations sont programmées de septembre 2018 à janvier 2019.

    L’inauguration de la tournée, célébrée dans le cadre exceptionnel de la Venaria Reale (le petit « Versailles » turinois), a réuni quelques-uns des plus grands partenaires culturels et politiques de la région du Piémont. La soirée s’est clôturée en beauté par le spectacle « Famille Choisie » qui s’est déroulé au cœur des jardins de ce lieu unique.

    Pour rappel, FocusCIRCUS.brussels est une initiative du Ministre de la Promotion de Bruxelles à la Fédération Wallonie-Bruxelles, qui a pour objectif de célébrer, durant une année, de mars 2018 à mars 2019,  la vitalité du cirque bruxellois au travers de  nombreux événements à Bruxelles et à l’étranger.

    Orchestrée par les Halles de Schaerbeek et majoritairement portée par d’anciens étudiants de l’ESAC (École Supérieure des Arts du Cirque de Bruxelles), la tournée prévoit une centaine de dates se déployant sur deux aires régionales : l’une est centrée sur le Piémont, et  sur l’Émilie Romagne en Italie d’un côté, et sur la Savoie en France de l’autre ; la seconde en France est composée des Pays de Loire et de la Bretagne.

    Les 8 compagnies de cirque programmées représentent aussi bien la jeune génération que des artistes dont  la réputation internationale n’est plus à faire: Cie Back Pocket (La Vrille du Chat), Carré Curieux (Famille Choisie), Cie la scie du Bourgeon (E-no-sens), Cie Menteuses (A Nos Fantômes), Gaël Santisteva (Talk Show), Piergiorgio Milano (Pesadilla), Cie du Poivre Rose (Mémoires) et Claudio Stellato (La Cosa).

    Le calendrier complet des dates de la tournée est disponible sur le site des Halles de Schaerbeek et sur le site italien de Bruxelles en Piste.

    Plus d’informations, dossier de presse et visuels HD sur www.focuscircus.brussels.

  • Les chantiers de rénovation des centres sportifs du Blocry à Ottignies-Louvain-la Neuve et du Sart-Tilman et de Blanc Gravier à Liège se poursuivent

    Les centres sportifs, dont l’ADEPS est co-propriétaire, à Ottiginies-Louvain-la-Neuve avec la ville et l’université, et à Liège avec l’université, font l’objet de plans de rénovation et d’amélioration ambitieux.

    A Liège, la piste d’athlétisme a été l’objet d’une réfection qui touche aujourd’hui à sa fin : les sportifs devraient pouvoir la fouler à nouveau en octobre prochain.

    Trois autres chantiers sont programmés :

    • le bâtiment d’hébergement et le hall du Blanc Gravier vont faire l’objet d’une rénovation profonde,
    • une salle de préparation physique doit être construite, une toiture posée sur le mini-terrain de rugby, et les plaines 2,3 et 4 seront transformées en terrains de sport
    • le dernier chantier concerne quant à lui le bâtiment B21, qui abrite le Hall IEP, trois gymnases et la piscine.

    Le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles vient ce mercredi de s’engager à ce que ces chantiers soient menés à bien dans leur intégralité, qu’ils reçoivent comme escompté le soutien de la Région wallonne ou non.

    Quant à Louvain-la-Neuve, s’il avait été initialement envisagé de rénover en profondeur les deux bassins existants, c’est finalement une nouvelle piscine aux dimensions olympiques qui y sera construite. Ce nouveau bassin coûtera 12,8 millions d’euros, un montant supérieur aux 10,696 millions retenus dans un premier temps pour la rénovation.

    La ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve, l’Université et la Fédération Wallonie-Bruxelles, qui se partagent la propriété de la piscine, devaient donc donner leur accord de principe à l’augmentation de leurs contributions, ce que le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a fait ce mercredi.

    « Je me réjouis de voir avancer ces deux beaux dossiers, se félicite Rachid Madrane Ministre des Sports. Il est important que des villes universitaires comme Liège ou Louvain-la-Neuve puissent proposer à leurs habitants, à leurs étudiants, aux clubs et aux Fédérations des infrastructures de qualité où le sport peut se pratiquer dans de bonnes conditions. »

  • Le Gouvernement donne le coup d’envoi à la réforme du secteur de l’Aide à la Jeunesse

    Le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a donné le coup d’envoi à la réforme du secteur de l’Aide à la Jeunesse, en adoptant en première lecture une série d’arrêtés qui doivent rendre le paysage institutionnel plus simple.

    Force est de constater qu’au fil du temps, au gré de la création de nouvelles catégories de services et du développement de projets pédagogiques nouveaux, les services agréés par l’Aide à la Jeunesse se sont parfois installés dans une hyperspécialisation, avec comme conséquence un morcellement des interventions auprès des jeunes et un manque de lisibilité de l’action de l’aide à la jeunesse.

    Le Ministre Madrane s’est donc attelé, en concertation avec les acteurs du secteur (fédérations patronales, syndicats, administration,…), à une refonte du secteur autour des trois pôles redéfinis par le récent décret portant le Code de la prévention, de l’aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse, à savoir :

    • la prévention
    • les mineurs en difficulté ou en danger
    • les mineurs en conflit avec la loi

    La volonté n’est pas de réduire le nombre de services, mais bien de diminuer le nombre de catégories de services agréés, en revenant à une majorité de services plus « généralistes », aux missions élargies et des appellations plus directement compréhensibles de tous et toutes.

    Ce réaménagement du secteur imposait de prendre une série d’arrêtés touchant aux conditions générales d’agrément et d’octroi des subventions aux différents types de services qui composeront dorénavant le secteur, ce que le Gouvernement a fait ce mercredi.

  • Rénovation du Centre ADEPS de Jambes

    Le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a approuvé ce mercredi, sur proposition du Ministre des Sports, Rachid MADRANE, le lancement des marchés publics de travaux concernant la rénovation de la  piste d’athlétisme et du terrain de football ainsi que la reconstruction de la patinoire semi-enterrée afin de permettre la construction d’un terrain de football/hockey  en gazon synthétique ainsi que les aménagements y afférents.

    Pour rappel, la ville de Namur et la FWB avaient lancé, en 2015, un appel d’offres portant sur les projets de stade d’athlétisme/football, de patinoire et de terrain de football/hockey en gazon synthétique. Le montant estimé des études de conception et des travaux de réalisation des projets avait cependant été dépassé par toutes les offres reçues, qui ont donc dû être jugées irrégulières.

    Il a donc été décidé de relancer deux marchés, une adjudication concernant la piste d’athlétisme et le terrain de football et un appel d’offre concernant la patinoire et le terrain de football/hockey en gazon synthétique.

    Le montage financier, arrêté depuis quelques années déjà reste le même ; la ville de Namur, propriétaire du site, contracte l’emprunt de  12,5 millions d’euros, la FWB louera ensuite les lieux en payant un bail qui couvrira toutes les charges et les intérêts de l’emprunt pris par la commune.

    Néanmoins, la redéfinition des projets a engendré des nouvelles conséquences budgétaires approuvées par le Gouvernement ce mercredi.  En sus du montant de l’enveloppe de maximum 12.565.900,00 €, empruntée par la Ville :

    • un budget de 1.000.000,00 € pour la rénovation de la piste d’athlétisme et du terrain de football, sachant que le marché de travaux a déjà été lancé et qu’il est au stade de la sélection qualitative ;
    • 287.901,67 € pour la réalisation de la patinoire et du terrain de football en gazon synthétique, sachant que le marché de travaux a déjà été lancé mais qu’il doit être relancé pour intégrer ce budget complémentaire et permettre d’obtenir des offres qualitatives.

    « Je suis heureux que ce dossier à rebondissements trouve enfin une issue favorable souligne le Ministre Madrane. Il est primordial que les Namurois puissent disposer d’un centre Adeps avec des infrastructures de qualité. »

  • Peterbos : un plan d’actions pour travailler de façon durable avec les habitants du quartier

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    Fin avril, les violences qui ont secoué le Peterbos ont amené le quartier du Peterbos à faire tristement la une de l’actualité.

    Mais le Peterbos ne peut être réduit à cette image de quartier « difficile », une image qui stigmatise sans distinction les familles et les jeunes qui y vivent, et les associations qui y travaillent.

    Le Peterbos est aussi un quartier qui vit et qu’il importe de ne pas désinvestir, au contraire. La commune d’Anderlecht est présente au Peterbos depuis des années au travers de son service de prévention.

    Rachid Madrane, Ministre de l’Aide à la Jeunesse, et Eric Tomas, Bourgmestre d’Anderlecht, ont voulu par ailleurs développer un plan d’actions pour animer positivement le Peterbos et travailler de façon durable avec les jeunes du quartier.

    Ce plan se construit sur trois axes :

    La Fête du Peterbos

    Cette fête, organisée chaque année depuis 20 ans, aura lieu le 30 juin.

    La commune d’Anderlecht a amplifié son soutien à cet évènement, et la Fédération Wallonie-Bruxelles est cette année venue le renforcer, pour multiplier les activités proposées et faire de cette fête un temps fort de l’été au Peterbos.

    Cette fête sera également l’occasion d’inaugurer un terrain de basket situé au coeur du Peterbos, qui a été rénové par le service communal des Sports.

    L’été au Peterbos

    La Fête du Peterbos donnera aussi et surtout le coup d’envoi de l’Eté au Peterbos, une opération d’animation du quartier qui durera tout l’été.

    Du 16 juillet au 12 août, le service communal de Cohésion sociale et des Sports organisera deux activités par jour, six jours par semaine : free multisports, running, kick-boxing, gymmastique, jeux sportifs et activités culturelles.

    Les moyens dégagés par le Ministre Madrane permettront de compléter ce programme en permettant aux asbl Promo Jeunes et Alhambra d’organiser quatre jours par semaine des animations durant la première quinzaine de juillet et la deuxième quinzaine d’août autour du graff et de la calligraphie, et de différents sports (basket, crossfit, ping-pong, street tennis, frisbee, psychomotricité).

    Action sociale sur le long terme

    L’investissement sur le quartier du Peterbos ne peut se limiter aux deux mois de vacances.

    Ainsi, le Ministre Madrane permet au service AMO TCC Accueil, qui va déjà à la rencontre des jeunes dans le quartier depuis plusieurs mois, de renforcer sa présence pendant l’été en s’intégrant au dispositif et d’assurer une permanence sociale tous les mercredis après-midi, en collaboration et dans les locaux de la Maison de Jeunes D’Broej.

    Grâce au soutien du Ministre, l’asbl Alhambra va elle aussi réaliser du travail social de rue dans le quartier et, en partenariat avec le service prévention, y organiser toute une série d’animations didactiques et s’y impliquer à long terme.

    «  Au total, ce sont 62.000 € qui seront dévolus à ces différentes actions par la Fédération Wallonie-Bruxelles, indique Rachid MADRANE. Ma volonté, au travers de ces différentes initiatives, est de favoriser les conditions de la rencontre, de l’échange, de la convivialité entre les habitants du Peterbos, mais aussi entre ceux-ci et tous ceux qui voudraient découvrir une autre facette de ce quartier. Mais il est aussi primordial de travailler de façon soutenue et durable avec les jeunes et les familles du Peterbos, ce que les services d’aide en milieu ouvert (AMO) ont toute l’expertise pour faire. »

    « Prévention activités avec les habitants, activités sportives… La commune d’Anderlecht est active au Peterbos sur de nombreux fronts et nous ne pouvons que nous réjouir de cet investissement supplémentaire accordé par le Ministre Madrane » souligne le Bourgmestre Eric TOMAS.

     

     

  • Aide au maintien du lien entre les parents détenus et leurs enfants : le projet « Itinérances » soutenu dans la durée

    Au travers du projet « Itinérances », la Croix-Rouge de Belgique veut permettre aux parents détenus de maintenir un contact avec leur(s) enfant(s). Or des difficultés pratiques peuvent entraver ces contacts : lieu de détention distant ou difficilement accessible en transports en commun, coût des trajets, impossibilité pour la famille ou le tuteur de l’enfant de le conduire à la visite,…

    Les volontaires de la Croix-Rouge qui font vivre ce projet se chargent de conduire les enfants vers l’établissement où est détenu leur parent (établissement pénitentiaire ou centre pour dessaisis de Saint-Hubert).

    Spécialement formés par la Croix-Rouge, ils offrent aussi aux enfants qu’ils accompagnent écoute et soutien, et peuvent intervenir comme intermédiaires avec les intervenants sociaux de la prison.

    Ce projet permet donc aux enfants de rendre visite à leur parent. Les visites sont quant à elles encadrées par les services d’aide aux détenus partenaires des Maisons de Justice : ce sont ces derniers qui demandent aux volontaires d’ « Itinérances » d’intervenir pour permettre en pratique le maintien du lien parent-enfant.

    Ce projet est soutenu depuis 2002 par la Fédération Wallonie-Bruxelles en qualité de projet particulier. La Croix-Rouge devait dès lors réitérer chaque année sa demande de soutien.

    A l’initiative de Rachid Madrane, Ministre des Maisons de Justice, le Gouvernement a désormais établi avec la Croix-Rouge de Belgique une convention qui court du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2020, afin d’offrir au projet des perspectives à trois ans.